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EB-5签证名额-EB-5签证名额“告罄”产生的影响

时间:2014/08/27

    美国国务院移民签证控制与汇报部门主任查尔斯奥本海姆先生(Charles Oppenheim)于2014年8月23日在美国移民律师协会投资移民芝加哥会议上宣布,即8月23日起,2014财政年度针对中华人民共和国出生的EB-5签证名额已经用完。奥本海姆先生的宣布在中国EB-5投资者中引起了极大恐慌和混乱。

    圣捷出国需要提醒大家注意的是EB-5签证名额“告罄”不会影响I-526或者I-829的案件处理、不会影响那些非中国大陆出生的移民申请人、甚至不会影响下个月之后的中国大陆申请人。
    虽然本年的投资移民配额以用完,但是大体情况都会像过去一样,到了十月一日(美国联邦政府的2015财政年度的第一个月),一切都会像以前一样恢复正常, 因为又有了新一年的移民配额。然而,查尔斯奥本海姆先生预计从2015年5月左右起,B-5签证类别排期将会往后倒退两年。
    大家都知道且需要记住的一点是,在可以预见的将来,签证配额问题仅仅会影响在中国大陆出生的投资人(且这些投资人根据特别签证分配规则没有在其他国家出生的随行配偶)。因为:(1)中国申请数量占到总申请数量的80% (2)移民法对每个国家规定了7%的限制。中国的7%已经被1992年的中国学生保护法案用完,根据这一法案分配给中国人的签证数将会从之后每年分配给中国的700张EB-5签证中扣除,所以中国大陆EB-5申请人实际上只是在用其他国家出生的申请人没有用完的签证配额。去年其他国家使用的签证不到1700张,给中国大陆留了很多富余,而且这个情况似乎不会很快改变。因此国务院需要估测其他国家会使用多少张签证,然后将剩余的签证配额按照被批准I-526的递件顺序分配给中国大陆的申请人。
    具体来说-5签证名额“告罄”带来的影响主要有以下几个方面:
    I-526的申请
    如果您还没有提交I-526申请,您可以在任何时间继续递交申请;如果您已经提交了I-526申请,美国移民局将继续处理申请。I-526的申请不受配额的影响。
    I-526已经得到批准,到美国广州领事馆办理移民签证(DS-260)
    如果您的I-526已经批准了,你人在中国,您仍然可以通过国家签证中心开始或继续办理你的移民签证手续。如果您已经有了一个2014年八月或九月广州领事馆的预约时间,您仍然可以进行面试;如果您通过了面试,您将在八月、九月收到绿卡。从2014年10月到2015年大约5月间的面试也将如此。
    I-526已经得到批准,在美国调整身份(I-485)
    如果您的I-526申请获得批准,你人在美国,您可以提交I-485申请调整身份。但移民局不会在2014年的八月份和九月份批准你的I-485申请,因为美国政府的2014年财政年已经没有了配额。移民局将会等到十月份(美国联邦政府的2015财政年度的第一个月)才能批准你的I-485申请。
    以有条件的居民的身份进入美国
    如果您在广州已经获得移民签证,您必须在批准后六个月内使用移民签证进入美国。配额的变化不会影响你,因为您在广州获得签证时已经拿到了配额。
    配额倒退所带来的长期影响:如果您的孩子年龄接近21岁(“超龄”),您需要考虑策略
    奥本海姆先生预计,从大约2015年五月起,中华人民共和国出生的EB-5投资者将开始面临两年的排期。如果乐观估计的话,配额将倒退到2013年9月份;如果非乐观估计的话,配额将倒退到2013年6月份。这是他的报告中的最需要注意的部分, 这将对中国投资移民的人士带来长期的影响, 除非美国国会用立法的方式增加投资移民的配额。
    如果您的孩子还比较小,那么签证排期只意味着您的家庭需要等待更长的时间才能获得绿卡。如果您的孩子年龄接近21岁(“超龄”),那么您就要慎重考虑配额排期的时间以保证您的孩子能得到绿卡,不会“超龄”。也就是说,像以往的做法,提前几天给你快满21岁的孩子提交I-526申请将不太可能保证你的孩子不会“超龄”,也许需要用别的对策(比如,用你的孩子做主要的申请人)。
    TEA目标就业区域中心

    没有影响。如果526递交的时候该项目处于TEA,那么无论之后是否有签证配额,都不影响526中项目的审批,只要526在递交申请的时候已经符合了TEA的要求。



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