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【政策】移民律师解读中国EB-5截止日期

时间:2015/05/05

 

从2015 年5月1日起,只有优先日期在2013年5月1日之前的中国出生的申请人,才可以在美国境内申请调整身份(对于在美国有合法身份的人),或者安排在广州的最后面试。因此,投资者们普遍关心这将有什么影响,下面我们看看移民律师Bernard Wolfsdorf先生如何回答这些疑问的。

1) 截至 2015 年 9 月 30 日的2015财政年度年还剩下多少可用EB-5 签证?

在2005年5月1日到2015年9月30日这个期间,大约剩余2525个EB-5 签证可供分配(大约每个月500个)。从2015年10月1日开始,大约会有1万个新的签证名额可供2016财政年度使用。感谢查尔斯·奥本海姆先生–美国国务院签证司司长的信息。

2) 如何计算?

共有10,224个EB5类别签证可供2015财政年度使用,其中7,699已被使用。平均处理速度一直大约为每月1100个。为了保持 EB-5签证使用不超过年度的配额,国务院将不得不减少签证发放数量为每月约500个(今年剩余的5个月有2,525个签证,在此基础上建立优先日期截止日期为2013年5月1日)。这2,525个签证将于提供给优先日期为“当前有名额”的申请人,现为在2013年5月1日前递交EB5申请的人,或非中国出生,或者可以使用配偶国别(中国以外的国家)cross-chargeable。在财政年度2015年年底(2015年9月30日),优先日期将前进到2013年9月或2013年10月。

3) 哪些国家使用了这 7,699个签证?

按照使用数量排名,中国大陆出生申请人使用了6819个名额,占总数的88.56%;越南出生申请人使用了244个;台湾出生申请人使用了83个,印度出生申请人使用了58个、韩国出生使用了54个。(作者的评论,有趣的是前5名投资者国家几乎都来自亚洲。占整个世界总使用量约11.5%)。感谢查尔斯·奥本海姆先生–美国国务院签证司司长的信息。

4)现在我们知道中国出生EB-5申请人的排期日2013年 5月1日会从2015年5月1日起生效,这个日期会不会倒退,比如变成 2013年4月15日,或是保持不变,或是提前到2013年5月15日,甚至2013 年6月?

没人知道,所以我们必须等待2015年5月10日左右发布的2015年6月签证公告板。

5)这对身在美国境内,优先日期不早于2013年 5月1日的EB-5申请人来意味着什么?

他们必须等待,直到他们的优先日期成为“当前有名额”。如果他们持有或者可以保持有效的非移民身份,他们可以留在美国,直到他们的优先日期将变为“当前有名额”。

6) 这对在美国境外,优先日期不早于2013 年5月1日的EB-5申请人来意味着什么?

他们必须等待,直到他们的优先日期为“有名额”,才可以预约广州领事馆的面试,除非他们可以获得允许有双重意图的签证比如L-1或H-1B签证,或他们能证明有回国意图,获得F-1学生签证。

7) 因为我在美国有合法身份,我已经递交了调整身份申请,目前我在等待工卡和回美证,现在我想要和中国出生的男朋友/女朋友结婚,是否可以将他们加放入调整身份申请中?

不能,你可以和你中国出生的男朋友/女朋友结婚,但他/她不能递交调整身份申请,直到你的优先日期“有名额”,或者你的结婚对象出生在中国以外的国家。所以需要认真规划,以确保你的配偶在这段时间里可以维持合法身份,直到你的优先日期将变为“当前有名额”,在这段时间,你可以替配偶“随后”申请(follow-to-join)。如果你的调整身份申请在结婚前已经被批准了,你的配偶将成为”后获得”配偶,他/她将不得作为配偶F2A家庭类移民,等待另一个2-3年或更长时间的排期。

8) 我I-526 申请是在 2015 年 5月1日获得批准,但由于I-526申请是在2013 年 4 月30日之后递交的,所以我的优先日期不是“当前有名额”。 但我有一个 21周岁以下的孩子,他将有资格作为受益人和我一起获得绿卡吗?

有可能,取决于递交I-526申请时他的年龄,和I-526花多长时间获得批准。法律要求你在有可用签证的一年内谋求获得永久居住权,但如果由于排期倒退你没有足够的12个月去做上述的步骤,你将有另一个12个月,但是需要重新根据儿童年龄保护法CSPA计算年龄。递交申请时超过20岁的子女受益人很有可能“超龄“,大多数19岁的受益人还有机会的,18岁相对比较安全。具体情况需要参考目前积压的申请案件和每月新增申请以及批准率。

9) 谁能告诉中国出生的EB5申请人需要等多久?

没有人可以给出准确的预测。但查尔斯·奥本海姆先生已在非正式场合表示到2016年9月,也就是2016年财政年底前,国务部会开始处理2014年夏天的案件。[作者的评论,这属于猜想,其中还是有很多变数]。

10) 其实情况没有那么糟 — 你说2015年自然年度,中国出生 EB-5申请人的等待队伍大约只有 2 年,2016年自然年度又会如何?

是的。这已经被非正式宣布了。从2015年10月1日起,2016年财政年度,我们可以预测等待排队就可以恢复到大约2年。因此在2015年10月1日,我们应该看到优先日期会前进到 2013 年10月,意味今年接下来的每个月,我们都会看到有一个月的排期前进。

[请注意,作者评论,需要考虑的变数很多,所以预测不一定准确,但为了申请人、 律师和区域中心提供参考。2015自然年的排期真的没有那么糟,2016年开始可能等待时间为2 年,但在2016财政年度底,即2016年9月30日,可能会增加到2年半。

 

 

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